大家好,今天小編關注到一個比較有意思的話題,就是關于俄總理提前回莫斯科的問題,于是小編就整理了1個相關介紹俄總理提前回莫斯科的解答,讓我們一起看看吧。
為什么俄羅斯有總理也有總統(tǒng),區(qū)別在哪?
俄羅斯是半總統(tǒng)、半共和制國家,俄羅斯總統(tǒng)是國家元首、武裝部隊總司令,俄羅斯總理是聯(lián)邦政府首腦。簡單的說,俄羅斯總統(tǒng)負責決策,俄羅斯總理負責執(zhí)行,雙方配合之下,共同治理國家。當然,這僅僅是法律上的區(qū)別。事實上,俄羅斯總統(tǒng)號稱“帝王總統(tǒng)”,擁有的權力非常大,可以決定俄羅斯總理的去留。而作為國家立法機構的俄羅斯國家杜馬,根本就無法制約俄羅斯總統(tǒng)。
俄羅斯是半總統(tǒng)半議會制國家
資本主義國家可以分為兩大類,一類是君主制國家,一類是共和國。英國、日本等國家有王室或皇室,是君主制國家;美國、德國、意大利、法國、俄羅斯等國,不存在王室或皇室,是共和制國家。共和制國家又分為總統(tǒng)制、議會制、半總統(tǒng)、半議會制度。美國是典型的總統(tǒng)制國家,美國總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,不設置總量;意大利、德國是議會制國家,雖然也有總統(tǒng),但總統(tǒng)是虛位元首,不掌握實權,實權掌握在議會選舉產(chǎn)生的總理手里;而法國、俄羅斯則屬于半總統(tǒng)、半議會制國家,既有實權總統(tǒng),又有實權總理。
俄羅斯總統(tǒng)與總理關系介紹
不過,與法國不同,俄羅斯的總理雖然也掌握實權,卻依舊是俄羅斯總統(tǒng)的附庸。在蘇聯(lián)剛剛解體的時候,俄羅斯曾經(jīng)有過總統(tǒng)制與議會制的爭斗。結果,在1992年底,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽調動軍隊圍攻俄羅斯國家杜馬大樓,制造了“炮打白宮事件”,甚至釀成多名國家杜馬議員死亡。此后,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽取得了上風,確定了俄羅斯總統(tǒng)在國家政治生活中至高無上的地位。1993年,《俄羅斯憲法》誕生,明確了總統(tǒng)是俄羅斯國家元首與武裝部隊總司令,總理是俄羅斯政府首腦。如果按照《俄羅斯憲法》規(guī)定, 俄羅斯總理是由總統(tǒng)提名,國家杜馬任命,并向國家杜馬負責。然而,俄羅斯總統(tǒng)權力太大,國家杜馬根本無力制約,俄羅斯總理完全由總統(tǒng)自由任免,也必須向俄羅斯總統(tǒng)負責。例如,葉利欽在挑選接班人的時候,短短15個月內換了5位總理,直到選擇了普京!
俄羅斯總統(tǒng)普京
俄羅斯總統(tǒng)“大權獨攬”
2008年,俄羅斯進行了一次修憲,俄羅斯總統(tǒng)任期為6年,可以連任一屆。這就表明,俄羅斯總統(tǒng)任期比西方國家總統(tǒng)整整多了4年。此外,俄羅斯總統(tǒng)的權力范圍也遠遠大于西方國家總統(tǒng)。例如,俄羅斯總統(tǒng)可以宣布解散俄羅斯國家杜馬,也就是立法機構。在絕大多數(shù)西方國家,總統(tǒng)根本對立法機構無可奈何。俄羅斯總統(tǒng)還有宣布進入戰(zhàn)時狀態(tài)的權利,也就是能夠決定開啟戰(zhàn)爭。俄羅斯的最高法院、憲法法院、地方法院、最高檢察官,俄羅斯總統(tǒng)都有權利提名。
俄羅斯現(xiàn)任總統(tǒng)普京已經(jīng)執(zhí)掌俄羅斯18年,先后四次贏得俄羅斯總統(tǒng)大選。在普京的絕對權威面前,不論是俄羅斯總理還是國家杜馬、最高法院大法官等等,都需要“俯首稱臣”!
普京與俄羅斯總理梅德韋杰夫
歡迎大家討論,您認為總統(tǒng)制與議會制哪一個更好?
由于俄羅斯是強勢總統(tǒng)制,總統(tǒng)擁有超級權力,相對而言,半總統(tǒng)制的法國的總統(tǒng)權力比較小,總理的權力更燙手,法國總理的權力比俄羅斯大,而法國總統(tǒng)的權力則比俄羅斯總統(tǒng)的權力小很多。
很多人都看過普京出任俄羅斯聯(lián)邦第四任總統(tǒng)的就職儀式,也都知道他擔任總統(tǒng)與總理這兩個俄羅斯最重要、權力最大的職位,全世界也只有他的副手、最大可能性的接班人梅德韋杰夫也干過總統(tǒng)和總理的要職,這是具有俄羅斯特色的政治體制決定的。
根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》規(guī)定,俄羅斯是強勢總統(tǒng)制,總統(tǒng)是國家元首、武裝部隊總司令,是國家最高決策者,也就是國家的一號人物,任期6年,由選民直接選舉產(chǎn)生。長期擔任總統(tǒng)的普京因出色的表現(xiàn),成為俄羅斯的支柱,甚至被稱作的“俄羅斯的天”。
俄羅斯雖然也效仿美國、法國,搞立法、司法、行政三權分立的政治制度,但行政部門的權力特別大,司法、立法部門比較弱勢,很難有效制衡行政部門,特別是總統(tǒng),不僅是國家外交、國防、安全等領域的最高決策者,甚至也參與經(jīng)濟事務的決策,而擁有所有國家重要職位的人事任命權,以及解散議會、左右立法、干涉司法的權力,實際上,俄羅斯議會幾乎沒有能力罷免總統(tǒng),盡管理論上存在這個可能性,因此,俄羅斯的總統(tǒng)被西方稱為“超級總統(tǒng)”,西方國家才會把長期大權獨攬、權傾朝野的普京視為破壞民主的專制者,是西方的巨大的威脅,不遺余力地打壓俄羅斯。
俄羅斯政府總理是政府行政首腦,是執(zhí)行總統(tǒng)決策的首席執(zhí)行官,有權任命內閣部長,也是權力中樞,因而通常被認為是總統(tǒng)最重要的副手,是國家的二號人物,如果總統(tǒng)不能履行職責,在選舉出新的總統(tǒng)前,總理暫時履行總統(tǒng)指責,也就是扮演代總統(tǒng)的角色。
而法國的政治體制則是半總統(tǒng)制,也就是雙首長制,意思就是總統(tǒng)跟總理都是國家的最高首長,盡管總理是由總統(tǒng)任命的。
法國總統(tǒng)也是國家元首、武裝部隊總司令,任期5年,由選民直接選舉產(chǎn)生??偨y(tǒng)有權任免總理,并批準總理提名的部長;有權解散議會(一年內不得解散兩次);主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會等等,但跟俄羅斯總統(tǒng)的權力比起來小太多了,干得不好,是比較容易被議會彈劾,甚至是罷免,被驅逐出愛麗舍宮。
法國總理的主要職責是主持內政的日常運作,管理國家經(jīng)濟事務,并負責國家的防務和保證法律的實施。根據(jù)法國的憲法規(guī)定,總理雖然是總統(tǒng)任命的,卻無需向總統(tǒng)負責,而是向議會負責。在行政二元體制中,法國總統(tǒng)的權力看似很大,但不具體,有很多模糊空間,無形中限制了總統(tǒng)的權力,而總理的權力卻是很扎實很明確的。
當總統(tǒng)與總理來自于不同的政治派別時,雙首長共治的格局更突出,也就不存在總理絕對服從總統(tǒng)的情形(這樣的狀態(tài),總統(tǒng)對總理的任命更是的是走形式,實際上是由議會任命總理),總理的權力無形中擴大了,幾乎與總統(tǒng)平起平坐,國家的決策中心也就從總統(tǒng)府轉移到總理府了。
到此,以上就是小編對于俄總理提前回莫斯科的問題就介紹到這了,希望介紹關于俄總理提前回莫斯科的1點解答對大家有用。
還沒有評論,來說兩句吧...