大家好，今天小編關(guān)注到一個(gè)比較有意思的話題，就是關(guān)于美國防部長已讀亂回的問題，于是小編就整理了1個(gè)相關(guān)介紹美國防部長已讀亂回的解答，讓我們一起看看吧。

1. 為什么美國的的國防部長不是現(xiàn)役軍人？

為什么美國的的國防部長不是現(xiàn)役軍人？

自古以來，所有的國家都面臨著兩個(gè)重大威脅，即外敵入侵和軍事政變！相對于強(qiáng)大的國家而言，軍事政變要比外敵入侵，對現(xiàn)政權(quán)的威脅還要大些。因此中國宋朝創(chuàng)建了文官制度，以文制武，防范政變。

盡管宋朝以文官領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的方法，為世人所詬病。但是不可否認(rèn)，凡采用文官制度的國家，基本沒有發(fā)生過政變。

明清兩代，世人只注意到西學(xué)東漸，即東方人在學(xué)習(xí)西方的知識(shí)，而事實(shí)上東學(xué)西漸也在同時(shí)進(jìn)行，西方人也在審視華夏文明，也在汲取華夏文明的成功經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)閣制丶文官制、官員考評丶晉升考試考核、學(xué)位制…也逐漸在西方普及。

近代很多西方國家以各種理由，將軍隊(duì)控制權(quán)由軍官掌控改為由文官掌控。

美國作為世界級強(qiáng)國，孤懸海上，遠(yuǎn)離世界各大強(qiáng)國，可以說美國政府丶美國制度面臨的最大潛在威脅不是強(qiáng)敵入侵，而是國內(nèi)軍事政變，盡管發(fā)生可能性極低，但不能完全肯定不會(huì)發(fā)生。

為了以防萬一，為了美國的體制安全，實(shí)施文官制度是必要之舉。

美國是一個(gè)霸權(quán)擴(kuò)張型的國家，長期處于戰(zhàn)爭狀況(據(jù)說美國建國到如今，總計(jì)240年，只有16年沒打仗)，因此美國采取了一個(gè)相對靈活的文官制度，只是不允許現(xiàn)役軍人出任國防部長，而對退役軍人則并無限制。

多謝邀請，美國國防部長不能是現(xiàn)役軍人，這是美國憲政的基本原則之一，即文官控制軍隊(duì)原則決定的。

2005年，海軍上將約翰·納斯曼（右）和海軍上將威廉·法倫在新任海軍部長戈登·英格蘭的就任儀式上向英格蘭致敬就體現(xiàn)了文官控制軍隊(duì)原則

（來源：Wikipedia，下同）

所謂文官控制軍隊(duì)原則是指最高國家戰(zhàn)略決策權(quán)歸于文職政治領(lǐng)導(dǎo)人手中，而非專業(yè)軍人手中的一種制度。著名已故政治學(xué)家亨廷頓在其名著《國家與士兵》一書中，就將文職控制概括為

the proper subordination of a competent, professional military to the ends of policy as determined by civilian authority.

由文職當(dāng)局決定政策目的，職業(yè)的、專業(yè)化的軍隊(duì)處于恰當(dāng)?shù)膹膶俚匚弧?/span>根據(jù)亨廷頓的理論，職業(yè)化的專業(yè)軍事機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而非政策制定機(jī)構(gòu)。也就是說

（對軍隊(duì)的）文官控制的關(guān)鍵是確保安全從屬于更廣的國家目的，而不是相反。軍事部門（存在）的目的是捍衛(wèi)社會(huì)，而非界定社會(huì)。

對所有必須依賴軍隊(duì)提供這方面權(quán)威的國家領(lǐng)導(dǎo)人而言，如何有效使用武力是最重要的關(guān)注點(diǎn)之一，因此給予軍事領(lǐng)導(dǎo)人完全的自由或者權(quán)力很可能導(dǎo)致他們忽視或者干脆取代制度化的正常決策過程，并采用武力或者武力威脅的方式來實(shí)現(xiàn)他們想要的結(jié)果，甚至最糟糕的情況就是導(dǎo)致軍事政變。再加上軍隊(duì)的性質(zhì)導(dǎo)致軍隊(duì)更傾向于以暴力方式解決爭端。所以如果不能夠確立某種有效的對軍隊(duì)的制約和監(jiān)督機(jī)制，很容易導(dǎo)致正常的制度化的安排被摧毀。

塞繆爾·亞當(dāng)斯：“波士頓傾茶事件”領(lǐng)導(dǎo)者

具體到美國，很多美國開國元?jiǎng)锥紝Τ滠姵钟袘岩蓱B(tài)度。美國第二任總統(tǒng)亞當(dāng)斯的哥哥，獨(dú)立戰(zhàn)爭的重要推動(dòng)者塞繆爾·亞當(dāng)斯就認(rèn)為

Even when there is a necessity of the military power, within a land, a wise and prudent people will always have a watchful and jealous eye over it.

即使一個(gè)國家必須擁有軍事力量，明智而審慎的人也總會(huì)（對軍隊(duì)保持）警醒和忌憚的態(tài)度。而漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》中也認(rèn)為維持一直龐大的常備軍是一項(xiàng)危險(xiǎn)而昂貴的任務(wù)。而麥迪遜則強(qiáng)調(diào)

在實(shí)際戰(zhàn)爭期間，隨著不斷的給予執(zhí)行官（軍人）更大的自由裁量權(quán)，……軍隊(duì)……不會(huì)長久的成為自由的安全伙伴。

因此，美國1787年憲法，一開始就確立了文官控制軍隊(duì)原則。

美國第一任總統(tǒng)華盛頓：大概是美國第一位踐行文官控制軍隊(duì)原則的總統(tǒng)了

這一制度其實(shí)早在殖民地時(shí)期就已經(jīng)實(shí)施了。最典型的就是美國第一任總統(tǒng)華盛頓。他年輕時(shí)參加了弗吉尼亞民兵，在英法七年戰(zhàn)爭中晉升為上校，1758年當(dāng)選為殖民地眾議員，因此退出現(xiàn)役。獨(dú)立戰(zhàn)爭中被任命為大陸軍總司令，1783年英美簽訂《巴黎條約》，美國獨(dú)立，戰(zhàn)爭結(jié)束，華盛頓辭去軍職回到弗農(nóng)山莊，一直到當(dāng)選為美國第一屆總統(tǒng)。

美國前聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部（JSOC）、國際安全援助部隊(duì)（ISAF）指揮官斯坦利·麥克里斯特爾（Stanley Allen McChrystal）：因公開發(fā)表對美國前副總統(tǒng)拜登以及其他政府官員發(fā)表嘲諷言論而被奧巴馬總統(tǒng)解職（名義上是辭職）

而根據(jù)文官控制軍隊(duì)原則，現(xiàn)役軍人不得參與黨派活動(dòng)，聯(lián)邦政府中，無論國會(huì)議員，還是總統(tǒng)和內(nèi)閣部長、聯(lián)邦法院的法官，都不得是現(xiàn)役軍人。事實(shí)上，根據(jù)1878年憲法規(guī)定，民選的總統(tǒng)和國會(huì)被賦予廣泛的軍事權(quán)?？偨y(tǒng)為聯(lián)邦武裝力量的總司令，并掌握著聯(lián)邦軍官的任命權(quán)；國會(huì)掌握宣戰(zhàn)權(quán)，軍事經(jīng)費(fèi)的多少亦有國會(huì)決定和劃撥，并僅限維持兩年；人身保護(hù)令的中止有一定期限。而國防部作為根據(jù)1947年通過，1949年修正的《國家安全法》而建立的協(xié)助總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)與指揮美國軍隊(duì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和軍事指揮機(jī)關(guān)，其首長國防部長及其領(lǐng)導(dǎo)下的陸軍部、海軍部、空軍部部長，根據(jù)《國家安全法》必須是文職官員擔(dān)任。而參謀長聯(lián)席會(huì)議則在國防部長的領(lǐng)導(dǎo)下工作，是國防部長、國家安全委員會(huì)和總統(tǒng)的顧問機(jī)構(gòu)。因此，現(xiàn)役軍人要出任國防部長，就必須退出現(xiàn)役，辭去軍職。

美國前國防部長詹姆斯·馬蒂斯（James Norman Mattis）：1969年加入美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，2012年退役。2017年被特朗普任命為國防部長，但根據(jù)美國法律規(guī)定，退役軍事人員退役七年以上才能擔(dān)任國防部長，因此馬蒂斯是在獲得美國國會(huì)的豁免后才被任命為國防部長的。2018年12月馬蒂斯因與特朗普理念不合，最終辭去國防部長職務(wù)。馬蒂斯的經(jīng)歷很好的詮釋了現(xiàn)役軍人不能擔(dān)任國防部長這一規(guī)定。

到此，以上就是小編對于美國防部長已讀亂回的問題就介紹到這了，希望介紹關(guān)于美國防部長已讀亂回的1點(diǎn)解答對大家有用。